早在1855年，大陆政策的思想奠基人、日本改良主义政策家吉田松阴就认为，日本暂时无法与英、法、德、俄等西方国家抗衡，而应与、我国较量。作为征服的目标。
日本“大陆政策”的起源并非始于近代日本。甚至在丰臣秀吉（1536-1598）初步统一日本之后，他又在1592年和1597年发动了两次侵战争。直到德川幕府末期，“海外雄妃论”才出现。
所谓“海外雄飞论”，是当时日本儒家、汉学家和外国学者从不同的角度，分别指向和我国所讨论的海外扩张主义思想。
因此，它不是一个思想家提出的，而是几个命题的概括。其主要代表是本多利明、佐藤新渊和吉田松阴。他们的提议虽然不切实际，但却为“大陆政策”奠定了思想基础。
所谓“大陆政策”，是指日本作为岛国，强行向我国、等大陆国家延伸，妄图称霸亚洲、征服全世界的侵略总政策。侵略政策的形成必然具有历史必然性。
日本“大陆政策”形成的历史前提，源于明治维新前后已经形成的经济、政策、军事，尤其是思想基础。

日本的“大陆政策”，又称大陆经济战略政策，是日本明治维新后，以战争侵略和吞并我国、韩国等大陆邻国为基础的对外扩张政策。军国主义。
日本军国主义按照山西玉鹏大陆的政策和战略思路，一步步推动日本的“利益线”，发展出“兼并、占领满蒙、征服我国”的海外扩张线。
日本大陆政策的发展史经历了四个阶段：1890年山形裕藤的“利益线论”、1927年田中佳一首相的“满蒙分离论”、近江文马的“国际正义论”。 1937 年”和东条英树 1942 年的“构建大东亚共荣圈的理论”。
日本大陆的政策在 1880 年代成熟，并在 1894-1895 年的甲午战争期间实施。因此，中日甲午战争从根本上不是孤立事件，而是日本近代军国主义的必然产物。
“军舰大炮稍加充实后，可发展虾夷（日本北海道的旧称），可知道琉球带他们去朝觐；谴责并逼其进贡；带走占领南满洲土地，征服台湾和吕宋岛，占领全我国，征服印度。”
明治时期，一个名叫秋野一郎的疯子更嚣张地鼓吹日本“应该先与俄罗斯合作，接受韩国，然后将我国分为南北两部分......献给俄国，沙皇迁都。北平，完成子子之大业。”
如果这些早期的讨论仍然是概念性的，那么在 1880 年代它们已经变得具体并准备实施。
1887年，日本总参谋部在“与清帝国之战”后制定了《征服清帝国战略》。该计划要求到1892年完成我国的作战准备，进攻方向是、辽东半岛、澎湖群岛和台湾。
七年后，日本按照这一时间表和路线图发动甲午战争，几乎实现了所有既定目标。 《对清作战计划》和《清征战略》都是日本较高级别的官方文件。他们的内容和观点具有权威性和纲领性，反映了日本的国家意志，表明大陆政策在这一时期已经完全成熟。

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