王莽（前45年－23年10月6日），字巨君，魏郡元城县（今河北省大名县）人，西汉权臣、政治家、改革家，新显王王曼第二子、孝元皇后王政君侄，新朝开国皇帝（9年1月10日—23年10月6日）。
王莽原为西汉外戚世家魏郡王氏的重要成员。在朝野素有威名。初始元年十二月癸酉朔（公元9年1月15日），王莽代汉建新，建元“始建国”，建丑正（改汉历十二月为正月），宣布推行新政，史称“王莽改制”。

王莽统治期间，天下大乱。地皇四年（公元23年）秋九月二十三日，绿林军攻入常安，十月三日庚戌（公元23年10月6日），王莽死于乱军之中，新朝灭亡。王莽在位15年，享年67周岁。
王莽改制
王莽改制，又称王莽新政，是新朝皇帝王莽为缓和西汉末年日益加剧的社会矛盾，而采取的一系列新的措施的“托古改制”。包括土地改革、币制改革、商业改革和官名县名改革。
初始元年（8年），在王莽接受孺子婴（刘婴）的禅让后当皇帝，改国号为“新”，改长安为常安，作为新朝都城，王莽开我国历史上通过符命禅让作皇帝的先河。新朝建立后，王莽开始进行的全面社会改革。
王莽仿照《周礼》的制度推行新政，屡次改变币制，更改官制与官名。并且，以王田制为名，恢复井田制。还把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有。将耕地重新分配，又废止奴隶制度，建立五均赊贷（贷款制度）、六筦政策，以公权力平衡物价，防止商人剥削，增加国库收入。而刑罚、礼仪、田宅车服等仪式，也不停回复到西周时代的周礼模式。
但王莽的改制不仅未能挽救西汉末年的社会危机，反而使各种矛盾进一步激化，由于政策多迂通不合实情处，百姓未蒙其利，先受其害，朝令夕改，使百姓官吏不知所从，不断引起天下各贵族和平民的不满。
到了天凤四年（17年），全国发生蝗灾、旱灾，饥荒四起，各地农民纷起，形成赤眉、绿林大规模的反抗。从而导致新朝的灭亡。
历史评价
王莽是一位在历史上备受争议的人物。古代史学家以“正统”的观念，认为其是篡位的“巨奸”。但近代帝制结束之后，王莽被很多史学家誉为“我国历史上第一位社会改革家”。认为他是一个有远见而无私的社会改革者。
王莽改制的失败，固然有其历史的必然性，但他性情狂躁、轻于改作，一味慕古、不切实际，刚愎自用、所用非人，这些性格特征使他在改制中既不能根据实际情况调整政策，又不能建立一个高效率、有威信的推行新政的领导班子，因此改革注定要失败。

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