据介绍，明朝开国皇帝朱元璋亲自撰写“圣谕六言”，向百姓宣讲，封建统治者对老百姓的教化工作从此规范化、制度化。清承明制，康熙帝更加重视教化工作，亲颁“圣谕十六条”。整个“宣讲圣谕”时间为30分钟，内容涉及孝敬父母、遵纪守法、讲求诚信、邻里和睦、道德礼仪等各个方面。

历史

清顺治九年（1652）颁发“六谕文”，顺治十六年（1659）议准设立乡约，公举六十岁以上德业素著之生员（秀才），或素有德望六七十岁之平民统摄，每逢朔望，申明六谕，旌表善恶。此为清代“宣讲圣谕”之始。康熙九年（1671）颁发“圣谕十六条”。雍正二年（1724）颁发《圣谕广训》。雍正七年（1729）“奏准直省各州县大乡大村人居稠密之处，俱设立‘讲约’之所。於举、贡、生员内拣选老成者一人，以为‘约正’，再选朴实谨守者三四人，以为‘值月’。每月朔望，齐集乡之耆老、里长及读书之人，宣读;圣谕广训;，详示开导，务使乡曲愚民，共知鼓舞向善。”自雍正以下，历朝中央和各地方均不断有政令，令各地“宣讲圣谕”。历史意义宣讲圣谕是我国封建社会县级行政长官的“六大职能”之一，是对老百姓进行宣传教化的一种形式。主要是教化百姓忠君爱国，尊老爱幼，弃恶向善，和睦乡里，以保持社会稳定，巩固封建。

据史料记载，从汉代开始就以“乡约”的形式约束百姓，明初开国皇帝朱元璋颁布了“六条圣谕”，成为明代教化百姓的标准，其内容为“孝敬父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子弟，各安生理，无做非为”。清顺治九年，颁布了《顺治六谕》，内容同明；康熙九年，又修改充实，颁布了《圣谕十六条》，做为全国教民之标准。

雍正二年，雍正帝又于每条下加以注释，用通俗语言解说，并附载简明律例，称《圣谕广训》，规定每月朔(初一)望(十五)日各地官员召集官民人等定点宣讲，特别是雍正帝在《钦颁州县事宜》中要求州县官亲讲圣谕后，各地知县均亲自宣讲。

清代末期，内乡县宣讲圣谕的机构称“约所”，共有82处，“在城者六，在乡者七十六”。旧时宣讲圣谕以讲所为单位，城里有乡里也有，方式和程序大同小异，据资料载和老人们回忆，该活动内容为：每月的初一和十五两日八到九点左右，众人将香案、圣谕牌、旗幡、钟鼓等安放妥当，知县同官员人役等前往大门外宣化牌下，先拜圣谕，行三拜九叩大礼，尔后听众按尊卑长幼次序排列，百姓环于周围，由知县宣讲圣谕，并有讲生《讲正、讲副》二人协同解释，宣讲完毕，拜送圣谕，官员人役回衙，绅士百姓等始散。

圣谕十六条的内容为：“敦孝悌以重人伦，笃宗族以昭雍睦，和乡党以息争讼，重农桑以足衣食，尚节俭以惜财用，隆学校以端士习，黜异端以崇正学，律以儆愚顽，明礼让以厚风俗，务本业以定民志，训子弟以禁非为，完料钱以省催科，息诬告以全良善，戒匿逃以免株连，联保甲以弭盗贼，解仇愤以重身命”。

清王朝灭亡后，该活动也被废止了。目前内乡县衙博物馆，仍保存有旧时宣讲圣谕时用的“圣谕广训”旗幡和“宣化坊”。该项目旧时分布于全国各地县级衙门，现仅有内乡县衙保存下来并定期举行宣讲表演。

2003年以来，内乡县衙博物馆组织相关人员，对该项目有关记载进行搜集整理和论证确认后，研讨筹备，并于2004年向社会推出该项活动，再现历史场面。由县衙博物馆内部人员组成，组成演出队伍，每逢周六、周日和节假日，上午九时半在县衙大门外宣化坊下公开演出《宣讲圣谕》。目前上演的是宣讲《圣谕十六条》中的第一条“敦孝悌以重人伦”。该活动体现了自古以来我国历代面对百姓宣传教化工作的高度重视，反映了我国传统历史文化的博大精深，维护了社会的稳定，推动了历史前进。深入对该项目的挖掘、研讨并恢复，宣传其优秀的民族文化，对创建和谐社会具有一定的积极作用。2008年3月，“宣讲圣谕”被南阳市公布为南阳市首批非物质文化遗产。

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