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稳定物价(1950)

[拼音]:wending wujia

[外文]:stabilizing commodity prices in 1950

我国建立前后人民 为平息物价波动,制止通货膨胀,开创物价稳定局面而进行的工作。

物价波动的情况

建国前夕,工农业生产受到战争的严重破坏,而且, 长期滥发纸币,通货恶性膨胀,物价不断暴涨。据统计,到1949年, 的货币发行总额比1935年开始发行纸币时增加了1768亿倍,物价上涨2500亿倍。大城市中投机活动猖獗。广大人民生活在水深火热之中。

同 统治区相比,解放区的物价一直比较稳定,但是从1949年起,随着我国人民 向全国迅猛进军,军事行政开支剧增,财政赤字上升,货币发行迅速增加。1949年财政赤字接近财政总支出的2/3,当年年底人民币发行额由1948年底的185亿元增加到3万亿元,增加160多倍,出现了解放区前所未有的通货膨胀和物价上涨。加以新解放的广大地区中,私人资本投机成性,兴风作浪,哄抬物价。1949年4月、7月、11月和1950年2月,接连发生了四次物价暴涨的风潮。以1948年12月为基期,1949年4月上涨到2.8倍,7月上涨到10.5倍,11月上涨到53.7倍,12月底上涨到74.8倍。1950年3月底,人民币发行增加到5.9万亿元,为1949年底的1.95倍,物价指数上升到1949年底的2.1倍。为了平息涨价风潮,并之后使物价稳定下来,人民 进行了艰巨的工作。

措施和成就

物价波动的根本原因是通货膨胀,通货膨胀的原因是财政入不敷出,靠发行货币弥补赤字。只有解放战争完全胜利,才能平衡财政收入,制止通货膨胀,从而使物价完全稳定下来。在条件具备之前,人民 只能努力掌握某些重要物资有计划地供应市场需要,尽力遏制投机活动,控制物价的上升幅度,平息物价暴涨风潮。

为了打击投机活动,平息物价暴涨风潮,人民 除了采取一些必要的行政手段(如查封金融投机中心证券交易所,严惩囤积粮食的“粮老虎”等)以外,主要依靠经济办法,通过抛售物资和紧缩通货等措施,来控制市场物价。

当时用于吃和穿的生活必需品粮食和纱布,是市场上左右物价的主要商品,也是投机活动的主要对象。国家掌握足够数量的粮食和纱布,是控制物价、平息涨风的主要手段。为了取得市场的领导权,在城市中,积极恢复和发展国营工业,建立和扩大国营商业,在农村中迅速普及供销合作社,加强工农业产品的收购工作,同时突击恢复铁路交通、改进物资调运。经过几个月的紧张工作,国营贸易公司已掌握了大部分商品粮,并掌握了棉纱供应量的30%,棉布的50%,煤炭的70%,食盐的60% 。每次物价 动时,国家就有组织地抛售物资,打击投机活动。从1949年7月至1950年2月,8个月内国营贸易公司仅在上海抛售米、面、纱、布四种主要商品,合计回笼货币约达5000亿元,在平息涨价风潮中起了重要作用。特别是在较大的一次物价暴涨风潮(11月)中,在政务院财经委员会统一领导下,经过充分准备和周密部署,各大城市一致行动,先按市场高价大量抛售物资以塞绝投机资本,然后又继续降价抛售,使物价突然稳定。投机资本为了归还高利短期借款,不得不杀价 存货,受到了一次沉重打击。

在抛售物资同时, 还采取措施尽量紧缩通货。1949年4月公布了《我国人民银行定期储蓄存款暂行章程》,广泛开展折实储蓄存款。8月,中央规定实行国营单位现金的统一管理,所有国营企业收入的现金,不准存入私营行庄,更不准用于投机贸易,必须逐日存入国家银行。1950年初开始发行总额为 1.2亿元的人民胜利折实公债。在第四次物价 动中, 从几个方面齐头并进,紧缩银根, 门加强税收、催收公债;银行方面加紧吸收存款,收回放款;贸易部门抛售物资,适当减少某些商品的收购。贯彻这些措施后,货币大量回笼,减少了市场上的游资,遏制了投机活动。

到1950年3月,除 外大陆全部解放,全国基本上转入和平状态,城乡已能提供更多的财源,平衡财政收支有了实际可能。为了把可能变为现实,人民 颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》,要求统一全国财政收支、物资调度和现金管理。贯彻的结果,节省了财政开支,把财力物力适当用于重点需要,从而迅速消灭了财政赤字,制止了通货膨胀,全国金融物价进入了一个巩固的稳定时期。如以1950年3月批发物价指数为100,当年12月为85,1951年12月为92.4,1952年12月为92.6。用了不到一年的时间就把市场物价完全稳住。

通过稳定物价的斗争,主义国营经济迅速壮大起来,在和私人资本投机活动的斗争中,夺得了市场的领导权,结束了通货膨胀的局面,为争取财政经济的根本好转开创了良好的开端,对于迅速恢复国民经济,尽快地创造出进行大规模主义建设和主义改造所必要的条件,也起了重要作用。

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