在小编看来有几个因素，首先就是朱元璋他本身的问题，朱元璋的出生想必大家都十分的清楚，朱元璋自己本身就是一个乞丐，对于他来说朱元璋对于贪官可以说是恨之入骨令人，所以他觉得作为一个官员如果给他们过多的物质保障只会带来奢靡之风，官员们的工资只需要能够解决温饱的问题就足够了。
所以从一开始他就制定了低薪养官的政策，对于官员来说他们的工资只能解决温饱问题，想干其他事情没钱，所以这导致问题更加严重。
第二个就是在明朝之前的朝代大多数是将职田作为官员工资的一部分，这样子可以让官员们多一些收入。刚开始的时候朱元璋也是实行过这个事情，但是在不多久消亡了，这也是让官员的收入大大减少。
第三就是明朝初年的时候就开始改革薪酬制度，这一次的改革不仅没能让官员的薪酬有所提高，还大大减少了他们的薪酬，在九年之后再一次改革了这个制度，他们的薪酬竟然再下降了一个等级。
正是因为这些制度的改革让明朝的官员日子一日比一日难，根据历史资料里面诉说，从古至今，从来没有一个朝代可以和明朝比，能将官员们的薪水压得这么低，他们的工资低到什么程度，可能有时候连吃饱饭都是一个问题。在明朝，如果你辞去官位回家养老，你连自己的路费都出不起。
我们就不谈别人官员，就拿我们熟悉的海瑞来说，他是一个彻彻底底的清官，他做官的日子非常的久，如果换做其他的朝代，可能身上的家产已经不少了，但是在海瑞死了之后，大家只在他的身上找到十两白银。可以看得出来他们的薪水是有多么的低，不仅仅是薪水低这一个问题，而且明朝的监察制度非常的严格，对于官员的监督也是非常的严格，只要官员有一点点的错误可能就会扣薪水。
俸禄低其实会引出很多的大问题，虽然明朝的官员俸禄低，但是他们终究是有权利存在的，这个时候他们就会靠着自己拥有的权利去干其他事情。所以从降低俸禄来遏制是一个适得其反的做法，如果自己寒窗苦读十年连饭都吃不饱，谁会愿意呢？
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