历史百科网

行政行为

[拼音]:xingzheng xingwei

[外文]:administrative behavior

有两方面含义:

(1)在行政法上,行政行为指国家行政机关在职权范围内依法对特定的社会事实或对象实施的具有法律效力的行为;

(2)在当代行政科学中,行政行为泛指人们在一定行政机构中所进行的活动,尤其是与决策和影响他人行为有关的活动。

行政法上的行政行为

行政法意义上的行政行为又有广义和狭义两种。有的学者认为,广义指国家行政机关实施的所有法律行为,包括准司法和准立法行为;狭义指国家机关对特定的行政对象实施的行政行为。有的学者认为广义包括制定具有普遍约束力的规范性文件的抽象行政行为和对特定对象采取的具体行政行为;狭义仅指具体的行政行为。在行政法上,行政行为的类别有:

(1)抽象行为和具体行为。前者指行政机关不针对特定对象而实施的行政行为,如发布公告、通告、布告、决定、决议等;后者针对特定的对象,如进行行政处理,颁发许可证,收税,实施行政强制等。

(2)羁束行为和自由裁量行为。前者是法律和法规对行为的内容、形式、程序、范围、方法等做了具体和明确规范的行政行为;而后者未有上述明确规定的行政行为。

(3)主动行为和应请求行为。前者是行政机关主动采取的行为;后者是行政机关应对象的请求而采取的行为。

(4)须受领行为和不须受领行为。前者是国家行政机关的行为必须使相对人受领的行政行为;后者是不需相对人受领即发生效力的行政行为。

(5)要式行为和不要式行为。前者是法律和法规规定必须以某种方式或形式进行的行政行为;后者是法律和法规未规定一定具体方式或形式,行政机关可以自行选择形式的行政行为。

(6)附款行为和无附款行为。前者是行为生效附有一定条件限制的行政行为;后者是没有任何条件限制的行政行为,等等。行政行为的内容和形式包括行政命令、行政措施、行政监督、行政处罚、行政强制执行等。行政行为的特征有单方性、强制性和政策性等。行政行为的效力有赖于行政行为主体的合法性、行政行为的合法性、行政行为有事实根据、行政行为符合基本的公正原则、行政行为的程序和形式合法。行政行为具有拘束力、确定力和执行力。

当代行政科学中的行政行为

当代行政科学受到行为科学的影响,一般把行政活动视为人类社会行为的一个组成部分。“行政行为”一词首先由H.A.西蒙于1947年使用,当代行政科学把行政行为分为以下几个大的部分来认识:

(1)行政管理中的科层组织的特点和活动方式;

(2)在行政组织中以人的动机为重点的人际关系;

(3)行政过程中组织的运行和平衡过程;

(4)决策过程中人们的认知活动和理性活动。行政行为研究在当代行政科学研究中具有重要的地位和意义。行政行为的研究注重描述性的研究而不强调规范性的研究,注重概念和术语的操作性定义以及经验性的研究,如现场观察,实验室实验等,注重定量分析,数学公式和形式理论的建设。行政行为的研究运用心理学、社会学、经济学等学科的知识和理论进行跨学科的研究。

参考文章

赔偿请求人在行政复议和行政诉讼有效申请期限内,就未经依法确认为违法的具体行政行为单独向作出该具体行政行为的工商行政管理机关申请赔偿的,如何处理?工商行政

人民 判决被告重新作出具体行政行为的,被告重新作出具体行政行为时有什么限制?工商行政

行政诉讼中,对行政机关作出的具体行政行为,哪方当事人负有举证责任?工商行政

对各级人民 、县级以上各级人民 工作部门以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照什么规定申请行政复议?工商行政

在什么情况下,行政复议期间具体行政行为可以停止执行?工商行政

最终裁决具体行政行为的类型法律常识

对国务务部门或者省、自治区、直辖市人民 的具体行政行为不服提起的行政复议,应当由谁进行答复?对该行政复议决定不服,应当如何救济?工商行政

对行政机关与法律、法规授权的组织以外的其他组织以共同的名义作出的具体行政行为不服,应当以谁为被申请人提起行政复议?工商行政

在什么情况下,工商所可以以自己的名义作出具体行政行为?工商行政

对行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出的具体行政行为不服,应当以谁为被申请人提起行政复议?工商行政

严正声明:本文由历史百科网注册或游客用户灵武 自行上传发布关于» 行政行为的内容,本站只提供存储,展示,不对用户发布信息内容的原创度和真实性等负责。请读者自行斟酌。同时如内容侵犯您的版权或其他权益,请留言并加以说明。站长审查之后若情况属实会及时为您删除。同时遵循 CC 4.0 BY-SA 版权协议,尊重和保护作者的劳动成果,转载请标明出处链接和本声明内容:作者:灵武;本文链接:https://www.freedefine.cn/wenzhan/72676.html

赞 ()
我是一个广告位
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码: