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台北城市规划

[拼音]:Taibei chengshi guihua

[外文]:planning of Taibei

台北市是台湾省首府,全省政治、经济和文化中心。该市位于台北盆地中央,四面环山,境内有淡水河、基隆河、大汉溪和新店溪。1967年7月,邻近的景美、内湖、南港、士林、木栅和北投等六个乡镇并入台北市。划为16个区,其中松山、大安、古亭、 双园、 龙山、城中、建成、延平、大同和中山等10个区为市区(即原市区),景美、内湖、南港、士林、木栅和北投等六个区为郊区(即新市区)。1982年城市总人口232.76万人。

沿革

台北市从淡水河东岸艋舺小集市形成起,至今已有 260年左右的历史。我国清朝 1875年在台北设府治,1885年,把台湾划为一个行省,台北为省会。1879年修筑了台北城,格局近方形,城内采用东西与南北正交的棋盘式道路系统,但城墙线与道路不正交。城设五门,其中仅丽正门(大南门)对准正南,全城背靠大屯山,面向新店溪。城的主轴北起天后宫(今台湾省立博物馆),南至丽正门,东西城墙则交会于大屯山主峰──七星山,城的北门至今保存完整。

日本侵占台湾的50年间(1895~1945),1905年首次制定“台北市区计划”,规划的人口为15万人。1932年制定容纳60万人的“台北都市计划”。这一时期,台北城墙被拆除,辟为城市干道;原有弯曲、狭窄的街道被取直拓宽;铺设上下水道;在城的西门外填地,扩大市区;调整街道系统,在原有棋盘式道路的基础上开辟放射状道路,在西门、东门、北门和大南门设置圆环道口,另外在大道埕东边建圆环道口,作为放射状道路的中心。1935年前后实施市区土地使用分区制。这些规划和建设,使台北市形成现代城市的基本骨架。

1945年10月,我国正式恢复在台湾的 。40年来,台北市的规划和建设有很大发展。

城市发展现状

分述如下:

人口和职业结构

台北市人口增长很快。1950年为50万人,1963年为100万人。1967年扩大市区后,人口超过150万人,1979年为219.62万人,1982年为232.76万人。现有人口中约67%集中在原市区, 33%分布在新市区。80年代以来,原市区某些早期发展的区如龙山、建成、延平、城中和大同等区,人口逐渐减少;新市区的人口正在增加;原市区的松山、大安、中山、双园、古亭等区的人口也在增加。

全市从事商业、运输业、金融和服务业等第三产业的人员占城市就业总人数60%;从事采矿业、制造业、电力、煤气和城市供水等第二产业的人占35%;从事农业、林业、渔业等第一产业的人占5%。

土地使用

城市总面积27214公顷,其中10683公顷为城市发展用地,约占40%;其余16531公顷为非城市发展用地,包括农业用地、保护区和河川地等。在城市发展用地中,住宅用地占79.2%,商业用地占8.8%,工业用地占4.6%,其他占7.4%。

几十年来,土地使用的较大特点是商业用地和住宅用地混杂在一起。住宅区沿街处处是商店,邻里商业区和沿街商业带相结合,十分方便地为居民提供日常必需品。另一方面,商业用地和住宅用地混杂使用,造成噪声等环境污染问题。在已开发区,住宅区的人口净密度为每公顷1500~2000人,因此,公共绿地在城市用地中的比例偏低。现在收入高的居民阶层纷纷在市郊山坡地购置住宅。为促进城市合理发展,台北市 于1961年底配合修订台北市土地使用分区计划,草拟台北市土地使用分区管制规划,并于1983年4月公布实施。

道路交通

台北市的交通运输依靠棋盘式道路系统、少量的高架道路和一些郊区铁路。台北同省内其他地区的交通联系,主要依靠南北超高速公路和沿台湾西海岸的电气化铁路。1980年,全市出行量70%由3000多辆公共汽车和出租汽车26000多辆承担。出行量 30%靠私人交通工具,据1980年7月登记的小汽车为174594辆,摩托车为325329辆。

未来的发展

台北市的城市规划分主要计划和土地使用分区计划两个阶段进行。在制订都市发展的主要计划之前,先编制纲要计划。1968年曾制订台北市纲要计划,以指导台北市都市计划的修订工作,内容包括计划地区范围、计划原则、计划课题与建议、计划构想及建议事项等。1979年批准的台湾北部区域计划,是指导台北大城市未来发展的准则。台北大城市发展计划,已把台北中心城市同相邻的20~25个城镇结合起来,作为一个整体考虑。到2000年,台北市规划的人口规模以350万人为限。为此,要实施更新原市区和开发新市区的计划,在新市区适当地利用山坡地。

1930~1980年,台北是一个单中心结构的城市,今后要建立多中心结构的城市。80年代初,一个副中心正在建设中,它位于原台北市以东8公里处,占地153公顷,新的市政厅和台湾世界贸易中心大楼在1981年动工。将来采取许多措施(如设置步行区,预留公共绿地、高架通道、人行天桥等),创造一个优美的工作、居住和商业中心,人们要靠步行方可进入中心。

为了创造良好的交通条件,按照城市规划,在市区和郊区继续建设干线道路和次要街道。为解决市区现有铁路与城市道路平面交叉引起的交通问题,将建设更多的立体交叉路口。为了排除行人与机动车之间的冲突,在现有33座人行天桥和25条人行地下道的基础上,再建一批人行天桥和地下道。为适应台北市向大城市地区发展的需要,计划建设大运量快速运输系统和高速公路网(包括内环、中心环和外环),以加快当地交通和过境交通的通行速度。

台北市1979年末有公园 113座,总面积 242.8公顷。(见彩图)

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