明治维新运动的领导人长期以来一直认为“强大的军队”是“繁荣的基础”。
军队体制改革
随着封建领主的废止和都道府县的设立，明治强化中央集权国家，希望建立一支强大的常备军，以达到“兴国强军”的目的。
第一个主张建立常备军的是指导长州改革的军事家大村正次郎。他根据在常州地区的经历，主张“中央不设地区兵，而应设农兵——征兵制”。
木户孝之也同意。然而，岩仓、大久保等人担心群众有反抗的危险，农民不是正规军的可靠基础，只有武士才是增兵的唯一来源。其目的是保持武士军职的世袭地位。
就这样，大村的提议有一段时间没有实现。 1869 年 9 月，他遭到反对派领主的袭击，在大辅统治期间去世。
8月20日，东京、大阪、东北（石卷、临时仙台）和镇西（小仓、临时熊本）成立。四镇台拥有士兵7900余人，私人士兵14200余人。历代诸侯选拔的常备兵，直接同化为中央直属军队，驻守各市、台湾及各地兵营。然而，这些贵族士兵遵循封建等级制度，组织训练各不相同，难以控制，无法依靠建立一支强大的现代军队。
1871年9月，改组陆军部，成立陆军部和海军部。陆军还成立了陆军参谋部（后来的总参谋部），负责军事指挥。
1871 年 12 月，单宪向朝廷提出《军备意见》，主张实行仿照欧洲军事制度的征兵制，为俄罗斯帝国向南推进做准备，强调扩大陆军和海军。
1872年2月，兵部分为陆军、海军两省，设单县有朋任陆军副官，盛海洲任海军副官。
1872年11月，发表《入伍诏书》和《太正官自白》，强调军事制度要以“自由”和“平等”为基础，宣称“双剑合璧，召武将，反抗”。外貌”。 ，坐着吃饭，甚至杀人 封建军事制度，当局不问他们的罪过，已经结束。这在一定程度上反映了明治废旧立新的要求。
1873年1月，废止四市，设立东京、仙台、名古屋、大角、广岛、熊本六市，并确定征兵区；建立一支几乎像资产阶级国家军队一样的常备军。征兵制将军队分为常备军（服役三年）、预备役军（一、二预备役两年）和三国军。
1873年4月，台关属下的青年应征入伍者在东京市入伍，随后征兵逐渐传遍全国。
1873年实行征兵制时，官兵人数定为平时31680人，战时46350人，几乎占全国总人口的千分之一，远小于芬兰军队所占比例。同样是英国、法国、意大利等国。舰队成立时，拥有17艘排水量超过13万吨的战舰。然而，随着扩军政策的实施，部队和军备数量迅速增长。
7个师约189军53000人，海军拥有战舰25艘，鱼雷艇10艘，总重量超过5万吨。
军事学校与武官制的建立
在固定军事体制方面，木户孝之认为“普军是较好的”，主张借鉴德国的军事经验。将建立陆军兵团学术观察站，对军官进行培训。
实行征兵制建设现代军队，是摧毁封建武士集团这一封建领主分离的主要工具，确保日本独立发展的有力举措。实行征兵制后，军队逐渐在中占据主导地位。
1874年，陆军部的官制规定：“陆军部部长由将军府任命”，这决定了以后的部部军事助理制的基础。当时军权和军队的指挥权仍属于太正官，但1878年12月设立了直属参谋部，接管军队的军令和指挥权。干预执法的权利。这为总参谋部通过陆军部干预活动开辟了道路。
警察制度的建立
在发布征兵令的同时，明治也建立了现代警察制度。 1868年，以该地区的士兵为基础成立了名为“福兵”的东京市警察局。 1871年，国民“服兵”改为“法兵”，近代日本警察的开端。出生在萨摩地区的鸟吉川茹是军队的负责人。
1872年，法务部设立警署，统一指挥全国警务。传禄立良被派往欧洲学习警察制度。
1873年9月回国。传禄认为，要加强朝政，首先要加强警察；警察是该国预防疾病发生的一种手段。他强调“国家是家庭，是父母，人民是孩子，警察是保姆”，提出建立新的警察制度，加强警察行政管理；他希望日本成为一个“警察国家”。
1874年1月，法务部警保辽划归内政部，由内政部长统一指挥；同时，东京都警视厅和世界各地都道府县的警察网络。该国成立。 1873 年颁布了统一的监狱制度，1887 年 12 月颁布了安全条例以加强民众统治。
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