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弹劾是什么意思,弹劾的起源发展和意义

弹劾(tán hé)主要是指立法机关对高级官员违法税收行为进行弹劾和处分的制度。这种制度起源于14世纪的英国,后来被许多西方国家效仿。
2021年1月13日,美国众议院投票通过了针对特朗普总统的弹劾条款,正式指控他“叛国”。特朗普成为美国历史上第一位两次被弹劾的总统。
起源
现代司法政治体系中的弹劾始于 14 世纪的英国,作为根据“群众的声音或意见”提起刑事案件的一种手段。 1376年,英国议会确立了第一批公认的弹劾案,其中最重要的是与爱德华三世关系密切的威廉·拉蒂默四世勋爵。从那以后,弹劾的对象通常是皇室大臣等政治人物。拉蒂默案表明,不仅是刑事的一种手段,而且是一种审判方式。
发展
15世纪中叶以后,弹劾作为提起刑事诉讼的手段一度被废弃。自 17 世纪以来,议会将其用作不受欢迎的政治工具,因为弹劾通常是宫廷宠儿的一种手段,受到国王的保护。
到18世纪末,随着社会的发展,人们开始意识到弹劾作为一种政治手段过于草率,没有必要对王室大臣采取国王无权阻止的刑事程序。因此,从1806年开始,英国就不再使用弹劾程序。美国很少使用弹劾程序。根据美国第二条第四款:“总统、副总统和美国的文职官员,当被指控犯有叛国罪、、或其他重罪轻罪,应免职。”其弹劾的目的是无权审判高级官员,如总统、副总统、联邦法官和内阁部长。弹劾条款不适用于军人和国会议员。

意义
在美国,弹劾不是刑事审判,而是政治审判。弹劾判决的效力一般限于免职和剥夺当事人担任光荣、负责、有酬职务的资格。因此,案件的处理不影响法律规定的刑事审判。但是,弹劾之后应进行刑事审判。此外,如果检方认定无罪,则不能移送刑事审判。
另一方面,行政长官有权赦免或减刑刑事定罪,但无权弹劾。
公诉与刑事审判分离的较大意义在于政治与法律的分离。司法只能通过法律影响政治,而不能承担直接参与政治的职能。这是三权分立制度的重要组成部分。
参考示例
2018年9月,特朗普的律师迈克尔·科恩(Michael Cohen)在法庭上表示,特朗普命令他向SQ明星丹尼尔斯(Stormy Daniels)和模特麦克杜格尔(Karen McDougal)支付报酬,以防止他们揭露与特朗普的丑闻。 12月12日,特朗普在接受采访时表示,他并不担心被指控在2016年大选中向两名女性支付“金钱”。特朗普表示:“因为很难弹劾一个没有做错任何事的人。而这个人也创造了我国历史上伟大的经济成就。”特朗普还表示,他一点也不担心被弹劾,如果他被弹劾,民众会因此而起义。
2021年1月13日,美国众议院投票通过了针对特朗普总统的弹劾条款,正式指控他“叛国”。特朗普成为美国历史上第一位两次被弹劾的总统。

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